2015-05-19 09:57:40 來源：鋼之家

　　煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作；國家發(fā)改委牽頭召開專題會議，對涉及違法違規(guī)建設(shè)的產(chǎn)煤省份和煤礦進(jìn)行約談，提出了“四個(gè)嚴(yán)格”，即嚴(yán)格治理違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)、嚴(yán)格治理超能力生產(chǎn)、嚴(yán)格治理不安全生產(chǎn)、嚴(yán)格治理劣質(zhì)煤生產(chǎn)使用。5月初，國家能源局又連發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格治理煤礦超能力生產(chǎn)的通知》和《做好2015年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》兩份文件。以上種種舉措足以看出政府對嚴(yán)控煤炭產(chǎn)能的力度和決心。

　　面對產(chǎn)能過剩這一造成煤價(jià)持續(xù)下跌、煤企大面積虧損的罪魁禍?zhǔn)�，此次脫困會議再次強(qiáng)調(diào)，持續(xù)推進(jìn)以“四個(gè)嚴(yán)格”為主要內(nèi)容的綜合脫困措施，各地區(qū)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅地記賬算賬、嚴(yán)肅地檢查督查、嚴(yán)肅地聯(lián)合懲戒和嚴(yán)肅地分類問責(zé)，以確保措施落地生效。內(nèi)蒙古煤炭交易市場信息服務(wù)部經(jīng)理王永杰告訴記者，四個(gè)“嚴(yán)肅”更加具有操作性，對限制煤炭產(chǎn)能、平衡煤炭供求是利好，特別是對執(zhí)法力度的提高會起一定的促進(jìn)作用。

　　雖然政策不斷加碼，但煤炭市場仍未現(xiàn)暖意。13日發(fā)布的最新一期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收416元/噸，繼上期創(chuàng)下2014年單周最大跌幅后再次下跌5元/噸，這固然有之前下跌的慣性作用，但根源還是下游需求不足，電廠日耗的持續(xù)低迷、水電出力增加以致市場煤采購需求大幅降低。

　　改變當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)低位徘徊、價(jià)格回升乏力的局面并不是一朝一夕的事情，未來煤炭產(chǎn)業(yè)想要真正脫困實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是平衡供需穩(wěn)定煤炭價(jià)格，這需要政府和企業(yè)雙方共同努力。

　　從政府層面看，需加大執(zhí)法力度，出臺問責(zé)制，保證措施能真正落地。王永杰建議，既要加強(qiáng)限產(chǎn)政策執(zhí)行力度、監(jiān)督力度，也要國家層面出臺相關(guān)配套政策，如限產(chǎn)補(bǔ)貼等，引導(dǎo)煤炭產(chǎn)能有效漸進(jìn)退出，逐步實(shí)現(xiàn)供需平衡。

　　而另一方面，煤炭企業(yè)也要積極響應(yīng)政策號召，并努力提高自身競爭力。“煤炭企業(yè)一定要擺脫過去那種過度依賴政策支持的想法和思路，學(xué)會在市場經(jīng)濟(jì)中游泳。同時(shí)必須協(xié)同一致，避免骨肉相殘，惡性競爭，共同努力，實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展�！敝醒胴�(cái)經(jīng)大學(xué)中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷說。